Dům byl postaven s technickými porušeními. Znamená to, že je určeno k demolici? | Analytické články.

Muž získal dům do vlastnictví a po nějaké době se ukázalo, že byl postaven v oblasti minimálních bezpečných vzdáleností hlavního plynovodu. A to i přes dostupnost povolení pro výstavbu a uvedení zařízení do provozu. Bude majitel nucen takový dům zbourat? Nedávno čelily ozbrojené síly RF podobnému případu a poskytly odpověď na položenou otázku. Podívejme se na detaily.

Podstata sporu

LLC “G” vlastní hlavní plynovod na základě pronájmu. Minimální přípustná vzdálenost od obytného domu k takovému plynovodu je dle platné legislativy 100 m. Chata občana G.R. se nachází ve vzdálenosti 98 m od osy plynovodu. Chatovou osadu spolu s uvedenou chatou postavila společnost U sro po výstavbě dálnice.

Zjistěte, jak si můžete ověřit právní čistotu transakce v „Domácí právní encyklopedii“ online verze systému GARANT. Získejte zdarma
přístup na 3 dny!
Získat přístup

LLC “G” upozornila developera LLC “U”, že stavbu neschválí, neboť zastavěná plocha zahrnutá v projektu je v pásmu minimálních bezpečných vzdáleností hlavního plynovodu. Developer byl požádán, aby přepracoval návrh chatové rezidenční komunity a zkoordinoval jej se zástupci LLC G a také zastavil veškeré stavební práce, dokud nebudou zjištěná porušení odstraněna. Vzhledem k tomu, že společnost LLC „U“ nikdy nepřijala žádná opatření a postavila dům bez povolení organizace pro přepravu plynu, podala tato organizace žalobu na majitele domu G.R. a developer LLC „U“ odstranit porušení tím, že nepovolenou stavbu na vlastní náklady zbourá.

Soud prvního stupně potvrdil: sporné zařízení je umístěno v rozporu s minimálními odstupy od osy plynovodu, čímž dochází k ohrožení života a zdraví jak samotného G. R., tak občanů, jejichž domy se nacházejí v těsné blízkosti. Konstrukce obžalovaného může být navíc dodatečným katalyzátorem a prvkem šířícím oheň v případě havárie na plynovodu. V tomto směru soud prvního stupně uložil G.R. zbourat na vlastní náklady dům, který se nachází v zóně minimálních přípustných vzdáleností hlavního plynovodu, a odmítl uspokojit nároky vůči U LLC, protože tato není vlastníkem sporné stavby (rozhodnutí Městského soudu v Zelenodolsku Republiky Tatarstán ze dne 22. října 2014 ve věci č. 33 -1941/2015).

Majitel domu G.R. podala odvolání k soudu. Trval na tom, že SNiP 2.05.06-85, který stanoví minimální vzdálenost od osy potrubí k budovám a konstrukcím, má poradní charakter. Orgán místní správy města, kde se sporné zařízení nachází, navíc věděl o přítomnosti a umístění vysokotlakých plynovodů, a přesto vydal povolení k výstavbě a uvedení zařízení do provozu. Soud druhého stupně se zaměřil na to, že se sporná stavba nachází v bezpečnostní zóně jen z malé části a šikmo k plynovodu. Žalobce si navíc podle odvolacího soudu mohl zvolit jiný způsob ochrany svých zájmů, byť soud neuvedl jaký. Na základě toho odvolací soud rozhodnutí soudu prvního stupně zrušil a žalobu ponechal neuspokojenou (rozsudek Soudního kolegia pro civilní věci Nejvyššího soudu Republiky Tatarstán ze dne 5. března 2015 ve věci sp. zn. 33- 1941/2015).

Postavení ozbrojených sil RF

Požadavky stěžovatele: Zrušit odvolací usnesení Soudního kolegia pro civilní věci Nejvyššího soudu Republiky Tatarstán a potvrdit rozhodnutí soudu prvního stupně o demolici na náklady vlastníka budovy nacházející se v zóně. minimálních přípustných vzdáleností hlavního plynovodu.

Soud rozhodl: zrušit odvolací rozhodnutí Soudního kolegia pro civilní věci Nejvyššího soudu Republiky Tatarstán a poslat věc k novému projednání odvolacímu soudu.

Společnost LLC “G” nesouhlasila s usnesením o kasační stížnosti s návrhem na její zrušení a potvrzení rozhodnutí soudu prvního stupně o demolici na náklady vlastníka objektu nacházejícího se v pásmu min. přípustné vzdálenosti hlavního plynovodu.

Soudní kolegium pro civilní věci ozbrojených sil RF poznamenalo: v rozporu s požadavky části 4 čl. 198 občanského soudního řádu Ruské federace rozhodnutí nižších soudů neobsahují odůvodněné závěry o tom, jak soudy určily minimální přípustnou vzdálenost od osy plynovodu k obytné budově. Budovy, stavby a stavby postavené blíže, než je minimální vzdálenost k zařízením systému zásobování plynem stanovená stavebními předpisy a pravidly, podléhají demolici na náklady právnických osob a jednotlivců, kteří se dopustili porušení (odstavec 4 článku 32 federálního zákona ze dne 31. , 1999 č. 69- Federální zákon „O dodávkách plynu v Ruské federaci“).

K tomu kasační soud poznamenal: odvolací soud s poukazem na nepodstatnost porušení minimálních přípustných vzdáleností od osy plynovodu k obytnému domu G. R. nevzal v úvahu, že tato okolnost sama o sobě nemůže sloužit jako podklad pro odmítnutí uspokojit požadavky na demolici domu .

Podle Soudního kolegia pro civilní věci ozbrojených sil Ruské federace jsou přestupky spáchané soudy závažná, ovlivňují výsledek případu a bez jejich odstranění není možné obnovit a chránit porušená práva a oprávněné zájmy. žadatele. V tomto ohledu se odvolání Soudního kolegia pro civilní věci Nejvyššího soudu Republiky Tatarstán ze dne 5. března 2015 ruší a věc je zaslána k novému projednání odvolacímu soudu (Určení rozsudků Kolegium pro civilní věci Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 19. ledna 2016 č. 11- KG15-33).

V nejnovějším Přehledu soudní praxe ozbrojených sil RF nejvyšší soudní orgán jednoznačně uvedl: budovy a stavby postavené blíže než minimální vzdálenosti k zařízením plynárenské soustavy stanovené stavebními předpisy a pravidly podléhají demolici (Přehled soudní praxe ozbrojených sil RF ze dne 6. července 2016 č. 2). To znamená, že při nákupu bytových domů musí být majitelé obzvláště opatrní, protože stavební povolení a povolení k uvedení objektu do provozu nezaručují, že objekt splňuje všechny povinné normy a zákonné požadavky. Pokud však přesto došlo k technickým porušením, vlastník se může pokusit vymáhat mu způsobené ztráty od viníka, například od developera nebo orgánu, který vydal povolení (jako žadatel v případě č. 4G-119/ 2015, projednáno Prezidiem Nejvyššího soudu Republiky Tatarstán 8. dubna 2015).

V souladu s Technickými předpisy o bezpečnosti rozvodů plynu a odběrných plynárenských sítí (schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 29.10.2010. října 870 č. XNUMX) jsou plynovody stavba sestávající z propojených potrubí a určená k přepravě plyn. Jsou hlavním prvkem plynárenských sítí. Při instalaci plynovodů v obytných budovách se používají tři typy potrubí:

Zařízení využívající plyn je v současné době propojeno pružnými hadicemi. Dříve byla praktikována „tuhá“ instalace na ocelové trubky.

Podle umístění vůči budovám se plynovody dělí na vnější a vnitřní. Plynovody uložené uvnitř od vnější stěny budovy k místu připojení plynových zařízení se nazývají vnitřní. Základní požadavky na jejich instalaci jsou obsaženy v SP 62.13330.2011* „Aktualizované vydání SNiP 42-01-2002 „Systémy rozvodů plynu“, dále je nutné vzít v úvahu ustanovení SP 402.1325800.2018 „Obytné budovy. Pravidla pro navrhování systémů spotřeby plynu.“

Pokládka plynovodů a instalace plynových zařízení v obytných budovách se provádí v souladu s projektem.

Upevňování plynovodů

Potrubí je připevněno k hlavním stěnám pomocí háčků, konzol nebo svorek. Konzoly se používají pro průměry potrubí větší než 40 mm.

Dříve se ve většině případů plynovod instaloval pomocí háků, které byly zapuštěny do zdi pomocí cementové malty. V současné době se nejčastěji používají svorky. Pro skryté instalace můžete použít plastové držáky trubek (spony). Kovové spojovací prvky musí mít měkké těsnění a antikorozní nátěr.

Upevňovací prvky pro ocelové plynovody s otevřenou instalací se instalují v místech, kde se plynové potrubí otáčí, v blízkosti kohoutků a na spadcích před zařízeními, jakož i v určitých intervalech, aby se zabránilo nepřijatelnému pohybu potrubí (tabulka 1).

Vzdálenost mezi upevněním, m, ne více

Pro horizontální instalaci

Pro vertikální instalaci

Pokládka plynovodů

Hlavní způsob pokládky plynovodů v obytných budovách je otevřený. Skrytá instalace do drážky, což je drážka ve stěně, je povolena. Plynové potrubí nesmí křížit okenní a dveřní otvory.

Plynové potrubí musí být položeno tak, aby bylo vhodné jej instalovat, udržovat a opravovat. Vzdálenost od stěn k plynovodu musí být minimálně polovina průměru potrubí (obr. 1).

Rýže. 1. Poloha trubky vzhledem ke stěně

V obytných budovách není povoleno pokládat plynovody na následujících místech:

• v suterénech, kromě sklepů rodinných a panelových domů;
• v prostorách rozvoden a rozvodných zařízení;
• přes ventilační komory, šachty a kanály, komíny;
• prostřednictvím výtahových šachet a místností na likvidaci odpadu;
• přes místnosti, kde může být plynovod vystaven korozi.

V případě potřeby je povoleno otevřené tranzitní pokládání plynovodů, a to i přes obytné prostory, pokud na plynovodu nejsou odpojitelná spojení a je zajištěn přístup pro kontrolu. Umožňuje otevřené průchozí pokládání měděných a kov-polymerových plynových potrubí přes vanu, sprchový kout, toaletu a kombinovanou toaletu.

Vzdálenost od plynovodu k inženýrským sítím se bere podle tabulky 2.

Vzdálenost od plynovodu, mm

Topení, vodovod, kanalizace

Komín (s otevřeným těsněním)

Tam, kde se plynovod kříží se stěnami a stropy, je uzavřen v pouzdře, které ho chrání před mechanickým poškozením a korozí.

Rýže. 4. Případ

Pouzdro je trubka většího průměru než plynovod. Prostor mezi plynovodem a pouzdrem (prstencová mezera) je po celé délce vyplněn dehtovanou koudelí (obr. 4 a). Okraje pouzdra jsou pokryty cementem, alabastrem nebo sádrou. Při průchodu vnější stěnou ze strany ulice se provádí hydroizolace. Prstencová mezera mezi plynovodem a pouzdrem (obr. 4 b) musí být minimálně 10 mm a u plynovodů do jmenovité světlosti do 32 mm – minimálně 5 mm. Okraje skříně by měly být v jedné rovině s povrchem stěn a stropu, ale vyčnívat z podlahy alespoň o 30 mm. Plynové potrubí v pouzdře by nemělo mít svařované nebo rozebíratelné spoje. Prostor mezi stěnou a pouzdrem je utěsněn cementovou maltou na celou tloušťku stěny.

Ocelové trubky

Většina provozovaných plynovodů je postavena z ocelových trubek, které zajišťují potřebnou těsnost a pevnost na desítky let. Vnitřní plynovody obytných budov jsou instalovány z potrubí v souladu s GOST 3262 „Ocelové vodovodní a plynové potrubí. Technické specifikace“, jehož vnější průměr je vhodný pro řezání válcových trubkových závitů. S jeho pomocí se instalují armatury a připojuje zařízení.

Vzájemné spoje prvků plynovodu mohou být rozebíratelné nebo trvalé. Upřednostňují se trvalá připojení. Ocelové trubky jsou navzájem spojeny svařováním. Používá se ruční obloukové nebo plynové svařování, druhé je vhodnější pro malé průměry trubek. Při instalaci se snaží o co nejméně rozebíratelných spojů, které mohou časem způsobit únik plynu. Pájené spoje měděných trubek a lisované spoje měděných nebo kov-polymerových trubek jsou také trvalé.

Rozebíratelné spoje se používají pro připojení armatur, plynových zařízení a plynoměrů. Dříve používali stěrky.

Stěrka je díl určený pro závitové spoje potrubí. Je to kus trubky s krátkým závitem na jedné straně a dlouhým závitem na druhé straně. Stěrky musí být vyrobeny v souladu s požadavky GOST 8969 „Ocelové spojovací díly s válcovými závity pro potrubí P = 1,6 MPa. Sgony. Základní rozměry.” Pro sestavení spojení je pohon vybaven spojkou a pojistnou maticí.

Pro závitové rozebíratelné spoje se používají spojovací díly z tvárné litiny nebo oceli – tvarovky s válcovými trubkovými závity. Z temperované litiny jsou vyrobeny: úhelníky, spojky, pojistné matice, T-kusy (obr. 6); z oceli – spojky, pojistné matice, ohyby. T-kusy pro ohyby na plynovodech se používaly v 60.–70. letech minulého století, od té doby se používají pouze svařované spoje.

Rýže. 6 Litinové tvarovky

Potrubní armatury instalované na plynovodech obytných budov mají tělesa spojkového typu, ve kterých jsou také vyříznuty válcové trubkové závity.

V současné době se při instalaci zařízení využívajících plyn používají flexibilní hadice, které mají armatury a převlečné matice s trubkovými závity.

Těsnění závitových spojů

Zajištění těsnosti rozebíratelných spojů plynovodů je nejdůležitější podmínkou požární bezpečnosti plynofikovaných obytných budov. Není žádným tajemstvím, že úniky z plynovodů jsou častou příčinou výbuchů a požárů. K utěsnění závitových spojů použijte:

• len napuštěný červeným nebo bílým olovem;
• len napuštěný plynovým mazivem;
• páska FUM;
• těsnicí závity;
• tmely.

V současnosti se len stále méně používá k těsnění závitových spojů. Páska FUM (fluoroplastový těsnící materiál) je široce používána při instalaci vnitřních plynovodů. Vyrábí se z fluoroplastu-4 a navíjí se do rolí o šířce 10 až 16 mm.

V posledních letech se k „navíjení“ závitových spojů kromě tradičních lněných a FUM pásek používají i těsnící nitě, např. Tangit uni-lock. Jedná se o vícevláknovou nit vyrobenou ze speciálně upraveného polyamidu, potaženého silikonovou impregnací. Do 72 hodin po montáži závit umožňuje bez ztráty těsnosti upravit potrubní spoje a zkroutit je nejen podél závitu, ale i v opačném směru.