Stavební dělník v bezpečnostní zóně hlavního plynovodu | Konstanta – odborník na zásobování plynem

Hlavní plynovod je komplex výrobních zařízení, která zajišťují přepravu zemního nebo souvisejícího ropného plynu, který zahrnuje jednopramenný plynovod, kompresorové stanice, doplňková zařízení na úpravu plynu (například před přeplavbou přes moře), oblasti se smyčkami, přechody přes vodní překážky , uzavírací armatury a přijímací komory a spouštěcí zařízení na úpravu, distribuční stanice plynu, stanice pro měření fáze, stanice chlazení plynu (bod 3.6.6. bod 3.6. oddíl 3 STO Gazprom RD 2.5-141-2005 „Distribuce plynu. Podmínky a definice“).

Z analýzy ustanovení zemského zákoníku Ruské federace nejsou zahrnuty pozemky, na kterých se nacházejí hlavní plynovody, patří k dopravním pozemkům (ustanovení 1, doložka 6, článek 90 zemského zákoníku Ruské federace). v seznamu pozemků s omezeným obratem (článek 27 zemského zákoníku Ruské federace), proto, může být v soukromém vlastnictví.

Nicméně v souladu s odstavcem 8 čl. 90 zemského zákoníku Ruské federace čelí vlastník pozemku, na kterém se nacházejí podzemní potrubní dopravní zařízení (včetně hlavního plynovodu), omezení práv z důvodu zřízení bezpečnostních zón pro taková zařízení.

Zajistit normální provozní podmínky a vyloučit možnost poškození hlavních potrubí a jejich okolních zařízení jsou zřízeny bezpečnostní zóny, jejichž velikost a postup při provádění zemědělských a jiných prací v nich jsou upraveny Pravidly pro ochranu hlavních potrubí (bod 5.6 Pravidel SP 36.13330.2012 „SNiP 2.05.06-85*. Hlavní potrubí“. Aktualizovaná verze SNiP 2.05.06-85*, schválená nařízením Federální agentury pro stavebnictví a Bytové a komunální služby ze dne 25.12.2012. prosince 108 č. 36.13330.2012/GS (dále jen SP XNUMX)).

Podle bodu 3.15 SP 36.13330.2012 bezpečnostní zóna hlavního potrubí je území nebo vodní plocha se zvláštními podmínkami využití, zřízená podél hlavního potrubí k zajištění jeho bezpečnosti.

Bod 4.1 Pravidel ochrany kmenových potrubí schválených Ministerstvem paliv a energetiky Ruské federace dne 29.04.1992. dubna 22.04.1992 a usnesení Státní báňské a technické inspekce Ruské federace č. 9 ze dne 9. dubna 25 (dále jen Pravidla č. XNUMX), stanoví, že pro vyloučení možnosti poškození potrubí (při jakémkoli typu instalace) jsou instalovány ostrahy zóny: podél tras potrubí přepravujících zemní plyn – ve formě pozemek omezený podmíněnými liniemi vedenými XNUMX metrů od osy potrubí na každé straně.

Článek 4.4 Pravidel č. 9 stanoví zákaz výstavby jakýchkoliv budov a staveb v bezpečnostních zónách potrubí bez písemného povolení podniků potrubní dopravy.

Na základě části 4 čl. 32 federálního zákona č. 31.031999-FZ ze dne 69 „O dodávkách plynu v Ruské federaci“ budovy, stavby a stavby postavené blíže, než je minimální vzdálenost k zařízením systému zásobování plynem stanovená stavebními předpisy a pravidly, podléhají demolici při náklady právnických a fyzických osob, které se dopustily porušení (Přezkoumání soudní praxe Nejvyššího soudu Ruské federace č. 2 (2016), schválené Prezidiem Nejvyššího soudu Ruské federace dne 06.07.2016. července XNUMX).

Na základě výše uvedeného umístění budov, staveb, staveb v hranicích bezpečnostní zóny hlavního plynovodu je zakázáno. Tyto předměty musí být umístěny ve vzdálenosti ne blíže než 25 metrů k ose hlavního plynovodu.

Na základě článku 4.2. Pravidlo č. 9, pozemky zařazené do bezpečnostních zón potrubí nejsou uživatelům půdy odebrány a jsou jimi využívány pro zemědělské a jiné práce s povinným dodržováním požadavků Pravidel.

. umístění hlavního ropovodu na spornou část pozemku žalobce ze zákona omezuje jeho práva jako vlastníka pozemku v souvislosti se zřízením bezpečnostních zón, nevyžaduje však registraci omezená užívací práva (nájem, věcné břemeno) a nevede ke ztrátě jeho držby.

Rozsudek Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 17.11.2016. listopadu 309 č. 16-ES14974-XNUMX

Dále schválena Pravidla č. 9 a Pravidla ochrany hlavních plynovodů. Nařízením vlády Ruské federace ze dne 08.09.2017. září 1083 č. 1083 (dále jen Pravidla č. XNUMX) byl stanoven seznam činností, které Je zakázáno provádět v bezpečnostních zónách hlavních plynovodů, včetně:

– přemisťovat, zakrývat, poškozovat a lámat identifikační a signální značky, kontrolní a měřicí místa, kontrolní a diagnostická místa;

– otevírat poklopy, brány a dveře bezobslužných zesilovacích kabelových komunikačních bodů, ploty jednotek lineárních armatur, katodové a odvodňovací ochranné stanice, lineární a inspekční jímky a další lineární zařízení, otevírat a zavírat kohouty a ventily, vypnout nebo zapnout komunikaci, napájení zásobovací a potrubní telemechanika ;

– zajišťovat skládky, vypouštět a odvádět žíravé a korozivní látky a paliva a maziva;

– ničit ochranné stavby břehů, propustky, hliněné a jiné stavby (zařízení), které chrání potrubí před zničením, a přilehlé území a okolí před nouzovým únikem přepravovaných produktů;

– spouštět kotvy, projíždět s uvolněnými kotvami, řetězy, partiemi, vlečnými sítěmi a vlečnými sítěmi, provádět bagrování a bagrování;

– provozovat rekreační aktivity, zapalovat oheň a umisťovat jakékoli otevřené nebo uzavřené zdroje ohně;

– skladujte jakékoli materiály, včetně paliva a maziv, nebo umístěte skladovací prostory pro jakékoli materiály

– provádět bagrování a jiné práce související se změnou dna a břehů vodních ploch, s výjimkou prací nutných pro údržbu hlavního plynovodního zařízení

– provádět práce pomocí rázových impulsů a pomocných mechanismů, vyklápění břemen;

– bezpečnostní zóny plotů a příček;

– provést neoprávněné připojení (napojení) na hlavní plynovod.

Pravidla č. 1083 stanoví výčet činností, které může vykonávat vlastník pozemku, v jehož hranicích vede hlavní plynovod.

Odstavec 5 Pravidel č. 1083 stanoví, že v chráněných zónách může vlastník nebo jiný zákonný vlastník pozemku provádět polní zemědělské práce a práce spojené s dočasným zaplavením zavlažované zemědělské půdy, když předem písemně oznámí vlastníkovi hlavního plynu. potrubí nebo organizace provozující hlavní plynovod.

V bezpečnostních zónách navíc na základě písemného povolení vlastníka hlavního plynovodu nebo organizace provozující hlavní plynovod (dále jen povolení k práci) povoleno (Ustanovení 6 pravidel č. 1083):

a) provádění těžebních, odstřelovacích, stavebních, instalačních, rekultivačních prací, včetně prací souvisejících se zaplavením půdy;

b) výsadba a kácení stromů a keřů;

c) provádění nakládacích a vykládacích operací, zařizování napajedel hospodářských zvířat, štípání a skladování ledu;

d) provádění výkopových prací v hloubce větší než 0,3 metru, urovnávání zeminy;

e) výstavba přehrad na řekách a potocích;

f) skladování krmiv, hnojiv, sena, slámy, umístění polních táborů a kotců pro dobytek;

g) umístění turistického parkoviště;

h) umístění garáží, parkovišť a stání vozidel;

i) výstavba přechodů přes hlavní plynovody;

j) pokládání inženýrských sítí;

k) provádění inženýrských průzkumů souvisejících s vrtáním studní a budováním jam;

m) výstavba kotvišť pro lodě a pláže;

m) provádění prací na zařízeních dopravní infrastruktury umístěných na území bezpečnostní zóny;

o) provádění prací souvisejících s dočasnou záplavou pozemků, které nejsou zařazeny mezi zemědělské pozemky.

S písemným souhlasem vlastníka hlavního plynovodu nebo organizace provozující hlavní plynovod je tak možné v hranicích bezpečnostní zóny hl. plynovodu.

Na základě výše uvedeného je zakázáno umísťování budov, staveb, staveb v hranicích bezpečnostní zóny hlavního plynovodu.

Budovy a stavby, které nepatří k hlavnímu plynovodu, lze stavět ve vzdálenosti 25 m od plynovodu procházejícího pozemkem.

Při provádění činností v hranicích bezpečnostní zóny je třeba je písemně dohodnout s vlastníkem plynovodu nebo s organizací provozující hlavní plynovod.

Upozorňujeme, že informace o hranicích bezpečnostních zón a minimálních vzdálenostech jsou uvedeny v projektové dokumentaci hlavního plynovodu, dále jsou uvedeny v územně plánovací dokumentaci a podléhají zařazení do informačního systému územního plánování spolkové země.

Informace o hranicích stanovených minimálních vzdáleností se zobrazují na veřejných katastrálních mapách v souladu s legislativou Ruské federace (článek 23 Pravidel č. 1083).

Sítě plynovodů se od ostatních inženýrských sítí odlišují zvýšeným stupněm nebezpečí. Při pokládání plynovodů pod zem v bytových a komunálních službách nebo v průmyslových podnicích je kladen zvláštní důraz na dodržování podmínek, které zaručují spolehlivost a bezpečnost provozu.

Normativní základ

Vývoj projektu, instalace a obnova plynárenských distribučních sítí se provádějí podle schémat dodávek plynu jednotlivých subjektů Ruské federace. Za hlavní regulační dokumenty jsou považovány SP 62.13330.2011 „Systémy rozvodu plynu“ a SP 42-101-2003 „Všeobecná ustanovení pro projektování a výstavbu plynových rozvodů z kovových a polyetylenových trubek“.

Základní podmínky pokládky

Svislá a vodorovná vzdálenost k okolní zástavbě, dříve položeným inženýrským sítím nebo dopravním cestám je zachována na základě SP 62.13330.2011. Průchod plynovodu pod základem je zakázán.

Plynové sítě nesmí být vedeny v tunelech, komunikačních potrubích nebo kanálech. Výjimečným případem je instalace pomocí ocelových trubek při provozním tlaku plynu do 0.6 MPa v průmyslové zóně nebo kanálů v permafrostu pod silnicemi a železničními tratěmi.

V místech křížení se stávajícími komunikacemi a dopravními cestami nebo v místech, kde prochází stěnou studny, se doporučuje plynovod táhnout v ochranném pouzdře. Pokud se trasa protíná se sítěmi dálkového vytápění, musí být plášť odolný vůči působení tepla. Do mezery mezi pouzdrem a trubkami můžete nainstalovat servisní kabel s napětím až 60 V.

Minimální možná vzdálenost k plynovodu, pouzdru nebo balastu od povrchu země:

• Ve standardním případě – 0.8m
• Při absenci provozu – 0.6 m
• Na orné nebo zavlažované půdě – 1.2 m
• V případě sesuvů půdy – 0.5 m od kluzné plochy
• Pokud je půda náchylná k erozi – 0.5 m od očekávané zóny ničení

Při křížení železničních tratí se pokládka provádí do hloubky uvedené v projektové dokumentaci, která může chránit potrubí před poškozením. Je nepřípustné pokládat plynovod v tělese silničního náspu, pokud regulační dokumenty nestanoví jinak.

Minimální přípustná vzdálenost od povrchu kolejnice nebo vozovky k pouzdru v závislosti na technologii práce:

• Pokládka do výkopu – 1 m
• Děrování, horizontální směrové vrtání, prostup mikropanelem – 1.5m
• Průraz – 2.5m

V oblastech pod vodními překážkami jsou plynovody uloženy ve dně. Upevnění se provádí s kladným vztlakem, který je určen na základě výsledků výpočtů pro výstup.

Minimální povolená vzdálenost od navrženého spodního profilu k horní části plynovodu, předřadníku nebo obložení:

• Za standardních podmínek – 0.5m
• Při projíždění splavných nebo splavných řek – 1 m
• Při použití technologie horizontálního směrového vrtání – 2 m

Pokládka za zvláštních podmínek zahrnuje další opatření, která by měla zajistit zachování pevnosti a těsnosti potrubí.

Zvažují se zvláštní podmínky:

• Kategorie půdy – vzdouvající se (s výjimkou slabě vzdouvajícího se), pokles (mimo pokles I. typu), bobtnání (mimo slabě bobtnání), kamenitý, eluviální, permafrost
• Oblast se seizmicitou nad 6 bodů
• Těžební území (kromě skupiny IV)
• Krasové půdy (s výjimkou kategorie stability VI)
• Další přírodní nebo člověkem způsobené faktory, které slouží jako zdroj zvýšeného rizika pro plynovod

V místech vstupu a výstupu ze země je lepší uzavřít plynovod do pouzdra a konce utěsnit hydroizolací. Pokud mají trubky odolný ochranný povlak, není nutné pouzdro instalovat.

Jaké potrubí a způsoby připojení se používají

Podzemní plynovody je vhodnější montovat z polyetylénových trubek s výjimkou situací, kdy to z technických důvodů není možné. Při výběru materiálu vezměte v úvahu kategorii půdy, teplotní podmínky, přítomnost vibrací a další významné parametry.

Typy použitých potrubí v závislosti na tlaku plynu:

• Od polyetylenu PE 80 nebo PE 100 – do 0.6 MPa v obydlených oblastech, do 1.2 MPa mezi obydlenými oblastmi a v průmyslové zóně
• Ocel – do 1.2 MPa
• Měď – do 0.005 MPa
• Z jiných materiálů – do 1.2 MPa, pokud je to odůvodněné a povolené

Je zakázáno používat ocelové trubky, které byly použity nebo byly obnoveny pro podzemní instalaci. Při použití ocelových výrobků je navíc nutné zajistit ochranu proti půdní korozi a bludným proudům.

Při průchodu plynovodu pod vodními útvary o šířce nepřesahující 80 m s dvouprocentním pokrytím vysokého vodního horizontu, jakož i přes rokle nebo železniční tratě ve výkopech v oblastech se seizmicitou nad 6 bodů, jsou polyetylénové trubky v ochranném plášti použitý. Pokud pokládka vede pod vodní plochy širší než 80 m s dvouprocentním pokrytím vysokého vodního horizontu, používají se výrobky z oceli nebo polyethylenu v ochranném plášti.

Při použití polyetylenových výrobků je stanoven bezpečnostní faktor 2.0–3.6, přesná hodnota závisí na konkrétních podmínkách. V některých případech jsou předepsány požadavky na rázovou houževnatost oceli, která musí být minimálně 30 J/cm. Ukazatel při minimální možné provozní teplotě se bere jako orientační.

Parametry rázové houževnatosti se berou v úvahu za kterékoli z následujících podmínek:

• Plynovod se nachází na křižovatce s přírodními překážkami, železnicemi a dálnicemi kategorie I-III, hlavními ulicemi a silnicemi
• Tlak plynu přesahuje 0.6 MPa při jmenovitém průměru potrubí 620 mm
• Odhadovaná teplota oblasti klesá pod −40 °C
• Plynové potrubí je vystaveno vibračnímu zatížení
• Seismicita oblasti přesahuje 6 bodů
• Další zvláštní podmínky

Ocelové trubky se spojují z jedné strany na druhou, pod úhlem a překrývají se, polyetylenové trubky se spojují z jedné strany na druhou pomocí vyhřívaného nástroje nebo dílů s vestavěným ohřívačem, měděné trubky se spojují svařováním nebo kapilárním pájením.